交易平台存在隐患，比特币必须被关进监管“笼子”

从国际上看，业内人士指出，目前各国比特币平台的运营管理已经从普遍缺乏法律法规、缺乏制度监管、缺乏行为约束转变为目前的积极行动，并逐步通过立法来规范比特币交易。

其中，美国商品期货委员会将比特币归类为“商品”，各州相继出台数字货币法规；日本已将比特币交易所纳入日本金融厅（FSA）管辖，比特币交易所上线前必须在FSA进行注册，并提交年度财务报告，并遵守审计程序；澳大利亚对比特币征收增值税，并要求比特币公司提供详细的客户信息；厄瓜多尔国民议会于 2014 年通过了对该国现有货币的修订。以及金融法，该法案禁止比特币和其他去中心化数字货币；玻利维亚中央银行于同年正式下令禁止任何非政府发行或管理的货币；冰岛外汇法禁止公众以电子货币比特币进行外汇交易。

监管体系亟待建立

业内人士认为，比特币是一种虚拟货币有监管的比特币平台，具有期货、现货、金融、商品等多种交易属性。同时，从技术和监管角度看，比特币本身存在非法传销、洗钱、外汇活动的可能性，可能对我国现有的外汇管理和支付结算体系造成影响。央行虽已采取行动进行监管，但尚未明确监管主体和具体职责，形成完善的监管体系。

“比特币的交易模式相当于募资，但在我国募资需要资质，否则属于非法募资。”中国政法大学互联网金融法学院院长李爱军表示，比特币刚进入我国时，受到各方争议，最终被定义为可交易资产。但无论是期货、现货、金融产品还是大宗商品，只要是标的交易，就必须具备交易资格。比特币平台大小不一，合格与否，恐怕还有个问号。

业内人士认为有监管的比特币平台，目前比特币交易平台开展的业务范围，除了央行的查处行动外，还可以参照相关规定进行监管。 《关于切实防范各类交易场所金融风险的决定》指出，除经国务院或者国务院期货监督管理机构依法批准设立从事期货交易的交易场所外，任何单位不得设立从事期货交易的交易场所。实行集中竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等。标准化合约交易以集中交易方式进行。从事保险、信贷、黄金等金融产品交易的交易场所，必须经国务院有关金融管理部门批准。